腾博会官网_腾博会娱乐-【中国科学院】

腾博会官网_腾博会娱乐-【中国科学院】:
     天气预报: 龙泉市气象台2019年07月05日09时30分继续发布暴雨蓝色预警信号:昨天夜里到今天早晨我市普降大到暴雨。预计今天白天我市仍有大到暴雨,请注意防范持续降水可能引发的小流域山洪、山体滑坡、泥石流等次生灾害。      站内搜索:
当前位置:首页>腾博会娱乐>市政府信息公开>政府文件>市政府文件>市府办文件

龙泉市人民政府办公室腾博会官网:印发《龙泉市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》的通知

索引号:002656097-02-2019-3018 生成时间:2019-07-01 发布机构:龙泉市人民政府办公室
分享到:
  

龙政办发〔201925

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:

  《龙泉市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  龙泉市人民政府办公室

                                  2019626

  (此件公开发布)

  龙泉市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案

  为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,根据514日国务院召开的全国违建别墅问题清查整治专项行动电视电话会议和《国务院办公厅腾博会官网:印发全国违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》(国办发〔201922号)要求,按照省委、省政府的统一部署,从20196月开始用一年左右时间在全市范围内集中开展违建别墅问题清查整治专项行动(以下简称专项行动)。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平生态文明思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决落实党中央、国务院决策部署。按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求,部门协同、乡镇落实,全面摸清我市违建别墅情况,明确整治政策,实行有力有效整治措施,“零容忍”管住新增问题,依法依规处置存量问题,严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为,严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题,严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。全力打好违建别墅问题清查整治这场硬仗,坚决整治违建别墅问题。

  二、组织领导和责任分工

  建立由市领导担任组长的市违建别墅问题清查整治专项行动领导小组(以下简称“领导小组”),市委宣传部、市网信办、市法院、市检察院、市信访局、市发改局、市公安局、市司法局、市自然资源和规划局、市生态环境局龙泉分局、市建设局、市水利局、市农业农村局、市市场监管局、市综合执法局、市文广旅体局、市林业局等部门按照职责分工共同参与,负责研究我市清查整治政策,指导和督促各乡镇(街道)落实清查整治任务。

  领导小组办公室设在市自然资源和规划局,承担日常工作。市自然资源和规划局主要负责同志任办公室主任,市自然资源和规划局、市生态环境局龙泉分局、市建设局、市水利局、市综合行政执法局、市林业局、市文广旅体局分管负责同志任副主任,并抽调成员单位相关内设机构负责人成立工作专班,定期开展集中办公。

  各乡镇(街道)要切实负起主体责任,严格属地管理,逐级压实责任。各乡镇党委和政府(街道党工委和办事处)是违建别墅问题清查整治工作的责任主体,主要负责人是第一责任人,分管负责人要靠前指挥。要建立对应的专项行动领导小组,明确专职人员,加强专项行动组织协调,充分利用“三改一拆”工作机制,确保按时保质完成清查整治各项任务。

  三、清查整治重点

  专项行动聚焦“违建”和“位置”两个关键,按照保护生态、突出重点的要求,对违反生态环境保护、自然资源、规划、建设、水利等法律法规,未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续,或地方政府和部门违法违规审批、越权审批的违建别墅(即“别墅”类房地产、具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅)全面清查整治,重点整治严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。

  清查整治重点区域:国家公园;国家级和省级自然保护区;国家级和省级风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类自然公园;国有林场;重要河道、湖泊、水库管理范围;饮用水水源保护区。

  本次清查整治不针对全市范围内的所有别墅,不影响合法合规的房地产项目正常开发建设和经营。200410月《国务院腾博会官网:深化改革严格土地管理的决定》(国发〔200428号)下发之后新建的违建别墅,纳入清查整治范围。国家公园、自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区划定前,国有林场建立前已建成的别墅,农(牧、渔)民自建自用房屋,不纳入本次清查整治范围,按照相关法律法规处置。

  四、工作步骤

  (一)清查自纠阶段(20195-12月)

  由市自然资源和规划局牵头,领导小组成员单位配合做好各项工作。各乡镇(街道)按照清查和处置相结合的原则,边排查边处置,在自然资源、生态环境、住房与城乡建设、水利、林业等部门确定的清查整治重点区域基础上,开展全面摸排清查,并对排查结果组织联合审查。各乡镇(街道)要综合运用遥感监测、资料审核、实地核查等手段,做到全面精准摸排,2019710日前要全面摸清违建别墅的建设情况(主体、时间、位置、面积等)、利用情况、生态破坏程度、违法违规事实等,列出清单,实行台账管理,并由各乡镇政府(街道办事处)主要领导签字背书后报市领导小组。

  各乡镇(街道)要切实负起责任,对排查出的违建别墅问题,依据法律法规和《自然资源部生态环境部住房和城乡建设部水利部国家林业和草原局腾博会官网:印发<违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见>的通知》(以下简称“通知”),结合实际研究具体措施,及时自行纠正到位。各乡镇(街道)要严格按照《通知》要求开展违建别墅的摸排工作和自查自纠工作,及时发现、总结问题,并于每月20日前将摸排情况和自查自纠情况形成书面报告上报市领导小组办公室。

  2019713前,各乡镇(街道)要将摸排清查情况经乡镇人民政府(街道办事处)主要领导同志签字背书后报市领导小组办公室。

  20191210前,各乡镇(街道)要将自查自纠情况经各乡镇政府(街道办事处)主要领导签字背书后报市领导小组。

  市领导小组适时组织全市范围督导检查,重点检查各地摸排情况和自查自纠情况。对弄虚作假、整治不力、问题严重的乡镇(街道)政府负责同志进行约谈,对重大典型问题公开通报、挂牌督办。

  (二)重点整治阶段(20201-6月)

  由市综合行政执法局及市“三改一拆”办牵头负责,领导小组成员单位配合做好各项工作。

  市领导小组将对未整治到位和整治过程中新发现的问题全部纳入台账管理,聚焦清查整治重点区域、问题突出的重点地区及重点问题,按照既处理事又处理人的原则,采取有力有效的措施开展重点整治,通过通报、督办、约谈、问责的方式,督促各乡镇(街道)切实落实整治任务,整治一项销号一项。

  2020610前,各乡镇党委和政府(街道党工委和办事处)要总结清查整治情况,向市委、市政府作出报告。

  市领导小组于2020610日前组织全市范围内明察暗访,评估清查整治效果。

  (三)长效监管阶段(20207月起)

  各乡镇(街道)将未完全处置到位的问题纳入常态管理,挂账监管。要明确每个问题的处置责任主体、处置时限,相关职能部门要坚决盯住不放,绝不能久拖不改。要建立健全日常监管长效机制,做到齐抓共管,坚决防止违建别墅问题反弹。

  五、工作要求

  专项行动是一项重大政治任务,各地各有关部门要把违建别墅清查整治工作,作为当前一项重中之重的工作进行部署落实,确保平稳有序推进,各乡镇党委和政府(街道党工委和办事处)要提高政治站位,切实履职尽责,认真开展清查整治工作,强化保障确保取得实效。本方案下发后,各乡镇(街道)要结合实际和《通知》要求,制定本地区专项行动实施方案。

  (一)依法依规处置。坚持依法依规,突出生态保护,结合实际,严格按照生态环境保护、土地管理、城乡规划、住房城乡建设、水利、森林、草原、林业等法律法规和《通知》要求,分类制定处置意见,明确处置程序,严肃处置到位,避免简单化、“一刀切”。特别是201811月党中央通报秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处情况后新开工、继续建设的违建别墅,按“顶风违建”坚决严肃查处到位。坚决做到新增违建别墅“零容忍”。

  (二)强化联合处置。各乡镇(街道)要建立行政机关、公安机关和法院、检察院等司法机关联合处置工作机制,畅通联合处置渠道。公安机关和司法机关按照《通知》要求做好配合工作。各有关部门对摸排中发现的违建别墅线索集中力量开展调查取证,依法依规作出拆除、没收等处理,提出生态恢复要求,利用综合执法、专业执法等力量,坚决执行到位。

  (三)严肃追责问责。强化政治监督,加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院腾博会官网:清查整治决策部署贯彻落实情况的监督检查,绝不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。对违建别墅问题清查整治中涉及的有关责任人的责任追究,按照中央纪委国家监委有关指导意见处理,坚决防范清查整治中的形式主义、官僚主义。对清查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻的,予以公开通报、约谈;对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的,依法依纪严肃处理。党员领导干部要带头做好自查自纠和整改。各级纪检监察部门将加强执纪问责和监督调查处理,为清查整治工作提供纪律保障;加强与专项行动各成员单位的沟通,及时互通情况,加强信息共享,建立问题线索移送移交机制,形成清查整治合力。

  (四)加强基础工作。各乡镇(街道)要及时建立违建别墅问题“一案一档”卷宗,做好清查整治前、中、后比对图片和相关审批档案、查处情况等卷宗资料归档工作。及时总结专项行动中好的做法和经验,按要求定期报送信息。违建别墅历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广,各乡镇(街道)要注意工作方法,依法依规按政策处理,做好风险评估,积极稳妥解决历史遗留问题,避免发生群体性事件和恶性事件。要加强舆论引导和舆情管控,及时处置不实、有害信息,做好正面引导,有针对性地回应社会关切和群众诉求。

  各乡镇(街道)要认真组织本行政区域内开展摸底调查工作,认真填写《违建别墅调查表》(做到一项目一表),并形成乡镇(街道)统计表,于 7 13日之前以乡镇(街道)为单位汇总摸底情况报送市自然资源和规划局,电子和纸质版一并报送。

  联系人:姜越(监察大队) 电话:7120029

  附件:1.XX 乡镇(街道)违建别墅调查表》

  2.XX乡镇(街道)违建别墅调查统计表》

  3.填报说明

   

  

 

  基本情况

 

  编号

 

   

 

  名称

 

   

     

  建设主体

 

   

 

  别墅类型

 

   

     

  坐落位置

 

   

 

  建设时间

 

   

     

  用地面积 (㎡)

  

 

   

 

  建筑面积 (㎡)

  

 

   

 

  幢数

 

   

     

  位于重点区域情况

 

  是否位于重点区域

 

  □是       □否

     

  重点区域名称

 

   

 

  重点区域划定时间

 

   

     

  重点区域类型

 

   

 

  是否位于禁止建设区域

 

   

     

  审批情况

 

  审批环节

 

  批准时间

 

  批准文号

     

  环评

 

  环评批复(备案)文书

 

   

 

   

     

  规划

 

  建设项目选址意见书

 

   

 

   

     

  建设用地规划许可证

 

   

 

   

     

  建设工程规划许可证

 

   

 

   

     

  乡村建设规划许可证

 

   

 

   

     

  用地

 

  建设用地审批

 

   

 

   

     

  土地供应

 

   

 

   

     

  建设

 

  建筑工程施工许可证

 

   

 

   

     

  销售

 

  商品房预售许可证

 

   

 

   

     

  规划情况

 

  现行土地利用总体规划情况 (管制分区+规划用途)

  

 

   

     

  现行城乡规划情况 (规划用地性质)

  

 

   

     

  违建类型 (勾选)

  

 

  1、未办理建设用地审批手续; 2、未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证; 3、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的别墅; 4、擅自改变使用性质的别墅; 5、其他(              

  

  

  

  

                 

  其他需要说明的

  情况

 

   

                                     

  

  附件2

  __________乡镇(街道)违建别墅调查统计表

  填报单位:(盖章)                                         主要负责人签字:

  

编号

  名称

  建设主体

  坐落位置

  别墅

  类型

  建设

  时间

  用地

  面积

  (㎡)

  建筑

  面积

  (㎡)

  是否位于重点区域

  是否取得相关审批手续(勾选)

  规划符合性

  说明

  备注

  环评

  规划

  用地

  建设

  销售

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  ...

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  合计

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  

  附件3

  

  填报说明

  1.编号唯一,与名称一一对应;

  2.用地主体为市场主体,填写单位名称;为个人时,填写姓名;

  3.别墅类型包括:别墅类房地产,具有别墅风格的经营性项目,私家庄园或私人别墅,其他类型请注明。

  4.建设时间以实际动工时间为准;

  5.重点区域划定时间指国家公园、自然保护区、各类自然公园和饮用水水源保护区范围的划定时间;

  6.重点区域类型分为:

  A.国家公园,国家级和省级自然保护区,国家级和省级风景名胜区、森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园等各类自然公园;

  B.重要河道、湖泊、水库管理范围(有堤防的河道、湖泊,管理范围为两堤之间及护堤地;无堤防河道、湖泊,管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位以下区域);

  C.饮用水水源保护区;

  D.海洋自然岸线和无居民岛;

  E.国有林场;

  F.上述范围外,省人民政府发布的生态保护红线内区域。

  7、禁止建设区域指:

  A.国家公园、自然保护区的核心区,风景名胜区的核心景区;

  B.重要河道、湖泊、水库管理范围。

  C.饮用水水源一级保护区和二级保护区;

  D.自然形态保持完好、生态功能与资源价值显著的海洋自然岸线,无居民海岛禁止开发利用区域,海洋生态保护红线区。

  
 
使用帮助   |    隐私保护   |    郑重声明   |    腾博会官网:我们   |    网站地图
主办:浙江省龙泉市人民政府 浙江省龙泉市人民政府办公室  联系方式:0578-7262335  邮编:323700
浙ICP备13024068号  技术支持:浙江红点智能科技股份有限公司  建议IE8,1024*768以上分辨率浏览本站

网站标识码:3311810001

浙公网安备 33118102000123号