
党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议,意义重大、举世瞩目、影响深远。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告和在全会上的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、催人奋进,为我们做好“十五五”时期工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近期,我市掀起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神热潮,全力推动党中央决策部署不折不扣在龙泉落地生根、开花结果。现刊发我市部分社科工作者学习贯彻党的二十届四中全会精神的学习感悟、研究阐释,以飨读者。
习近平生态文明思想融入市场监管的制度创新
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。习近平总书记强调,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。习近平生态文明思想作为推进新时代生态文明建设的根本遵循,其“建设生态文明,重在建章立制”的核心要义,为我们以制度力量守护绿水青山提供了关键指引。党的二十届四中全会提出“加快经济社会发展全面绿色转型,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,为市场监管参与绿色发展划定了行动坐标。
作为“中国生态第一市”丽水的重要组成部分,我市始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态文明建设融入城市发展的血脉之中。市市场监管局自觉提高政治站位,打破“监管局限于质量安全”的思维定势,主动将工作融入“诗画浙江”的建设大局中考量,以监管服务助推绿色转型,以实际行动守护一方山水。
绿色认证筑基,打通“两山”转化制度通道。浙江市场监管部门着力构建绿色产品认证标准体系,推进绿色认证与金融协同机制建设,明确将绿色认证结果作为信贷投放的重要依据。市市场监管局认真贯彻落实省级工作部署,对持有绿色认证产品证书的经营主体,协调金融机构在贷款办理时予以利率优惠,并联合银行创新共同推出“绿色认证贷”专项金融产品,重点面向绿色认证农副产品经营主体提供贷款支持,助力企业将“认证”资本转化为信贷资本,进一步强化金融对绿色经济发展的支撑作用,引导产业绿色化转型。
执法亮剑护航,完善禁塑限塑长效制度。针对“白色污染”治理难题,浙江市场监管部门着力构建覆盖“生产—流通—使用”的全链条监管体系,依法查处违规行为。龙泉市市场监管局积极跟进落实,2024-2025年,针对塑料污染治理工作开展专项监督检查55次,监督抽查塑料一次性餐饮具、塑料购物袋等共27批次,发现不合格塑料购物袋2批次,处罚没款1000元。我市在强化执法监管的同时,注重疏堵结合、标本兼治。2024年,《龙泉市加快“以竹代塑”发展三年行动计划》出台,鼓励“以竹代塑”加快推进竹制品创新应用,为生态保护与产业发展协同共进提供龙泉样本。
质量监管托底,健全新能源产业保障制度。浙江市场监管部门聚焦新能源汽车产业发展,构建“标准制定—质量检测—召回管理”全生命周期监管制度。在区域实践中,龙泉市积极布局新能源汽车零部件产业,着力完善热管理系统等环节的质量监管。2025年,市市场监管局牵头建设的龙泉市节能与新能源汽车零部件产业质量基础设施“一站式”服务平台,入选全省首批25个省级重点平台。该平台作为“整体市监”综合服务载体,聚焦我市汽车空调零部件(热管理)产业,指导新劲、欧特立等6家公司开展“品字标”产品认证,为相关产业集群入选国家级和省级中小企业特色产业集群提供有力支撑。
习近平总书记指出,生态文明建设“仍处于压力叠加、负重前行的关键期”。站在新的发展起点,浙江市场监管系统持续深化制度创新,以更精准的监管、更完善的制度、更协同的行动回应党的二十届四中全会的战略部署。市市场监管局也必将在这一进程中,持续发挥地方特色与产业优势,为谱写生态文明建设和经济社会高质量发展新篇章贡献更多基层智慧与龙泉力量。
钟敏婕
“城产教”深度融合 赋能历史经典产业高质量发展
党的二十届四中全会系统阐述了“进一步全面深化改革,扎实推动高质量发展”的核心要义,并对“促进高质量充分就业、办好人民满意的教育”“扎实推进全体人民共同富裕”等方面作出了战略部署。这为新时期职业教育服务区域经济社会发展提供了根本遵循和行动指南。作为扎根龙泉的职教工作者,我们深刻认识到,职业教育必须主动融入国家战略,将制度优势转化为治理效能,为龙泉青瓷、宝剑等历史经典产业的振兴与区域高质量发展注入强劲的职教动能。
深化改革部署,构建“城产教”融合育人格局。党的二十届四中全会强调“全面深化改革”,这对职业教育来说,需要面向县域经济和产业特点,构建以城市发展为载体、产业升级为导向、教育供给为支撑的“城产教”深度融合新格局。龙泉的实践表明,实现这一目标需依托制度优势,形成政府为主导、行业为指导、企业深度参与、学校为主体的协同育人机制。
具体实施上,政府要将职业教育纳入城市与产业发展的顶层设计,明确其在区域发展中的战略定位,并配套出台专项政策,引导各方资源向职教领域流动。行业组织需发挥其桥梁纽带作用,如发布人才需求与技能标准,推进人才培养与市场动态紧密衔接。学校层面,则坚持以课程改革为核心,构建“文化传承、技艺精进、产业创新”三位一体的育人体系,强化教育供给与产业需求的匹配度。同时,将设计美学、建模技术、品牌打造等现代元素系统性融入青瓷工艺、宝剑工艺等课程,培养既扎根传统又面向未来的复合型人才,切实将改革部署转化为育人实效。
推进融合创新,打造“高质量”人才培育体系。党的二十届四中全会提出的“高质量充分就业”与“办好人民满意的教育”,对职业教育人才培养体系提出了更高要求。着眼于历史经典产业的长远发展,将“融合创新”贯穿于人才“选、育、用”全过程,着力打造纵向贯通、横向融通的“高质量”人才培育新体系,以“本土培养、本土成才、本土留用”,构筑人才“蓄水池”,为高质量充分就业提供支撑。
纵向贯通上,我们持续开展长学制人才培养,包括“3+4”“3+2”“5+0”、5年制高工、6年制技师(预备)等模式,打通技能型人才成长立交桥,培养兼具精湛动手能力与创新创意素养的“创作型工匠”,有效拓宽学生的成长路径和发展空间。横向融通上,发挥职业学校培训功能,面向农村青年、退役军人、在岗匠人等多元群体,开设定制化的职业技能提升与创业孵化课程,将职业教育打造成服务终身学习与技能提升的平台,有效拓宽就业渠道、提升收入水平。
聚焦赋能增效,激活“共富裕”职教发展动能。职业教育的终极价值在于服务人民、赋能区域、贡献国家。党的二十届四中全会擘画的“共同富裕”蓝图,要求职业教育必须超越单一的技能传授,全面激活其作为区域发展“引擎”的多元价值,为共同富裕注入持续动能。
在赋能地方发展上,我们通过与当地企业、乡镇等合作,把人才培养与地方产业和乡村振兴紧密相连。一方面,学校致力于培养“懂文化、会设计、善制作”的“新艺人”,为企业提供产品建模设计、文化产品开发等项目服务,推动当地青瓷、宝剑传统技艺的创新发展;另一方面,以创新创意的文化元素深度融入文创产品和乡村旅游业态,如学校与宝溪乡溪头村合作开展“世界最美乡村”文化提升工程,与企业合作开展农产品包装设计等,让职业教育成为助力一方百姓走向共同富裕的活水源头。
党的二十届四中全会绘就了中国式现代化的宏伟蓝图,我们基层的职教工作者是这一蓝图的坚定践行者。面向未来,龙泉职教任重道远,但我们将一往无前,努力为谱写中国式现代化龙泉新篇章贡献职教的智慧与力量。
陈灵娟
科技创新驱动发展 砥砺争先铸就未来
党的二十届四中全会将科技创新摆在国家发展全局的核心位置,明确“加快高水平科技自立自强”的战略任务,为地方高质量发展提供了根本遵循。龙泉作为山区县市,必须深刻把握“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的内在逻辑,立足自身产业特色,将科技创新作为转型升级的关键抓手,在建设现代化品质龙泉的征程中闯出科技赋能的新路径。
立足当下,龙泉科技创新已迈出坚实步伐。我们以务实举措推动创新生态持续优化。近年来,全市研发投入强度从2.11%跃升至2.49%,高新技术产业增加值突破18亿元,国家高新技术企业数量实现翻番;尤为可喜的是,我们成功创建全省重点实验室,实现了高能级创新平台“零的突破”。通过出台科技创新“十八条”和支持新质生产力发展等政策,构建起“产学研用金”协同创新体系。这些成就印证了一个朴素道理:唯有坚持创新驱动,才能在区域竞争中赢得主动、抢占先机。
着眼长远,龙泉科技创新需实现更大突破。当前,全球科技竞争日益激烈,“十五五”时期正是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段,龙泉必须在科技创新上实现“弯道超车”。
构建多层次产业科创平台体系。聚焦热管理、竹木加工、青瓷宝剑等重点产业,打造“1(重点实验室)+3(实体化研究院)+N(省级企业研发平台)”发展格局,集中力量建设全省新能源车辆热管理实验室及配套概念验证中心、中试平台,深化市校合作推动实体化研究院提质增效,到规划期末新增一批省级以上企业科研平台,全市研发机构总量实现显著增长,筑牢产业创新的平台支撑。
攻坚重点科技产业项目。推动一批科技类产业项目落地,既布局建设重点实验室、企业孵化园区等平台强基项目,也围绕产业共性难题组建创新联合体实施多项技术攻关项目,同时为新建续建企业项目提供技术适配、工艺升级等科技支持,推动产业从“规模扩张”向“科技提质”转变,力争实现省级科技进步奖二等奖以上奖项零的突破。
深化科技创新体制机制改革。完善“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”协同创新模式,精准设立科技计划专项强化项目全周期管理,加快建设产业成果池和龙泉科技大市场,培育专业化技术经纪人队伍,推广科技成果“先用后转”机制,到规划期末实现技术市场交易成交额大幅提升,畅通“研发—转化—应用”全链条。
强化创新要素保障,为科技创新筑牢支撑根基。人才方面,深化“科技副总”“科技特派员”制度,到规划期末集聚一批高层次共享人才,力争省领军型创新创业团队实现“破零”,推广“企业认定、政府认账”模式,让各类人才有用武之地;资金方面,建立政府科技投入稳定增长机制,持续加大投入规模,同时引导金融机构创新“创贷”“成果贷”等产品,有效撬动社会资本参与科技创新;政策方面,全面落实科技新政,让企业充分享受研发补贴、税收优惠等实打实的支持。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。站在“十五五”规划启航的新起点,让我们以党的二十届四中全会精神为灯塔,将科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。政府要做创新生态的“筑巢者”,企业当好技术突破的“主力军”,人才成为创新浪潮的“弄潮儿”。以“十年磨一剑”的定力深耕创新,以“敢为天下先”的勇气突破瓶颈,让科技创新的种子在龙泉大地生根发芽、开花结果,为建设共同富裕的现代化品质龙泉插上科技腾飞的翅膀,在中国式现代化的壮阔征程中书写龙泉创新发展的精彩篇章。
吴晓璇
凝心聚力担使命 奋楫扬帆启新程
党的二十届四中全会系统擘画了未来一个时期国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图,为我们各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。市发展和改革局作为全市经济社会发展的综合管理部门,必须运用系统观念,提升经济治理的整体性、协同性,聚焦主责主业,勇于担当作为,将全会精神转化为推动龙泉市高质量发展的强大动力和生动实践。
推动经济运行稳进提质。“要继续精准落实党中央决策部署,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,稳住经济基本盘,巩固拓展经济回升向好势头。”党的二十届四中全会强调坚决实现全年经济社会发展目标。我们将在经济运行方面,聚焦GDP核算指标体系、“6+2”核心监测指标体系、经济运行“四个体系”比拼激励体系、高质量发展绩效指标体系等,持续深化经济运行监测预警协调机制及“日跟踪、周监测、月研判、季分析”机制,及时提出针对性强的措施建议,确保各项指标运行在平稳区间;在服务业提质增效方面,协同经济商务局、文广旅体局等行业主管部门,统筹做好全年服务业运行监测;充分发挥营利性服务业新政的激励引导作用,引导本地潜力企业发展壮大、吸引域外优质企业来龙经营,指导新成立培育企业逐步上规纳统;在政策支持方面,紧扣“稳中求进”总要求,及时制定出台促经济稳增长系列政策文件,统筹安排本级财政资金,为全市经济持续回升向好提供坚实支撑。通过细化落实“民营经济32条”及开展企业调研服务,切实为企业纾困解难,推动经济发展提质增效。
统筹规划引领发展布局。党的二十届四中全会审议通过了《bbin体育足彩:制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。作为规划编制牵头部门,我们将全会精神深度融入“十五五”规划纲要编制工作中,并将其转化为推动区域高质量发展的清晰蓝图和实际行动。做好规划编制的基础性设计工作。坚持“上下协同、内外联动、开门编规划”的原则,积极对接上级政策导向和发展要求,通过实地调研、公开征集邮箱、专题座谈等多种形式,广泛听取各方意见,确保规划既具备战略前瞻性,又贴合基层实际。紧跟上级规划部署要求。深度研读上级部门“十五五”规划方向、产业政策及投资重点,动态更新政策信息库与项目储备池,聚焦龙泉资源禀赋、产业基础与发展需求,提前谋划一批契合上级导向、带动性强、成熟度高的重大项目,力争项目方案达到可研深度。深入开展调查研究。紧密围绕高质量发展目标,重点针对产业结构优化、创新驱动引领、绿色低碳转型等领域,组织开展系统调研,形成高质量研究报告,为市委、市政府科学决策提供有力支撑,切实推动经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革。
推进重点项目高效实施。党的二十届四中全会提出,要优化区域经济布局,促进区域协调发展。这就要求我们要围绕长江经济带发展、共同富裕示范区建设等国家战略,谋划和争取一批具有全局性、带动性的重大项目,为经济社会发展注入强劲动力。强化工作机制。围绕综合交通、水利设施、社会民生等领域的重点项目,依托领导领办、现场督导、月度例会等工作机制,通过“一库两清单”项目动态储备机制,优化完善“乡镇-部门-市级”三级项目库建设,动态跟踪项目进展,强化分析研判,及时协调解决重难点问题。推进重点项目建设。以“龙易督”重大项目全周期闭环管理系统为核心抓手,对项目关键节点实行“红黄灯”(快、慢、预警)管理,全面推动建设进度。同时动态捕捉难点堵点、预警滞后环节、闭环跟踪问题销号,全力促进项目早开工、早纳统、早竣工、早投产。精准资金争取。紧盯超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券、政策性金融工具等,围绕绿色低碳转型、低空经济等新兴领域,以及城市更新、交通建设、水利工程等重点方向,建立“资金政策-重点项目”匹配清单,实现资金需求与政策供给精准对接。
毛晓珍