周池清等1位代表：

你们在市十七届人大四次会议上提出“bbin体育足彩：加强农业产业发展用地保障的建议”已收悉。感谢你们对自然资源和规划工作的关心和支持。现将建议有关情况答复如下：

一、开展情况

一是规划引领，优化布局。通过“三区三线”划定，国土空间规划编制，科学划定永久基本农田、城镇开发边界布局，统筹配置城乡建设用地，优化农业用地布局，为农业产业用地预留发展空间，为乡村振兴提供有力的支撑。

二是因地制宜，加强保障。在严守耕地保护红线、永久基本农田保护红线、生态保护红线的前提下，积极引导农业生产经营主体合理选址，尽量不占或少占耕地，促进土地节约集约利用。通过对全市食药用菌产业的用地需求和生产模式等进行全面了解，研究用途管制、变更调查、执法监察各条线上对耕地的认定标准、设施农用地的管控要求、建设用地管理范畴，结合龙泉实际，制定了《食药用菌产业用地保障计划》，明确养菌棚、食药用菌棒放置等不破坏耕作层的可直接使用耕地；菌棒加工、立体种植的需审批设施农业用地；食药用菌精深加工及设备生产企业需按建设用地管理等精准分类指导，保障了1330亩用地需求。在选址阶段，主动对接，靠前服务，积极保障农业产业项目落地。近年来，有效保障了八都镇章府会村农业服务中心、小梅镇黄南村农事服务中心等一批农业产业项目的用地需求；通过耕地进出平衡方案，为近200亩设施农业用地项目落实了耕地进出平衡。
    三是落实政策，提高效率。2022年4月印发《龙泉市人民政府办公室bbin体育足彩：进一步规范设施农业用地管理的通知》、2024年12月印发《进一步加强龙泉市设施农业用地全过程管理的通知》（龙自然资规发〔2024〕30号）引导设施农业用地合理选址，简化审批手续，完善全过程管理制度，促进设施农业健康发展。积极落实《浙江省自然资源厅 浙江省发展改革委 浙江省农业农村厅bbin体育足彩：保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见》，在县乡级国土空间规划中安排不少于10%的建设用地指标，重点保障农业产业等乡村产业发展用地；每年安排不低于5%的计划指标用于农村产业及配套设施建设用地。通过积极落实有关用地政策，提高了农业产业的用地审批效率，助力农业“双强”行动。

二、下步工作

一是加大建设用地指标争取力度。加大部门协同力度，通过批而未供和闲置土地处置，低效用地盘活，积极向上争取用地指标，保障农业产业发展用地有效落地。

二是引导项目合理选址。在新一轮国土空间规划编制中，已为农业产业发展用地预留了合理的空间，建议相关部门要加强对接，合理选址，避免占用优质耕地，切实保护好耕地，通过合理选址，既保护好耕地，也能加快农业产业用地的审批效率。

三是积极盘活闲置用地用于农业产业用地。积极探索一二三产业融合发展，将农村闲置宅基地、厂房的土地资源用于农业产业发展用地，以及加工、仓储等用地，拓宽农村产业用地供给需求。

以上答复如有不妥，请与自然资源和规划局联系，希望你们一如既往地关心和支持自然资源和规划工作，多提建设性的意见和建议。联系人：李俊卿，联系电话：13506825495。

龙泉市自然资源和规划局

2025年6月13日