激活汽车空调零部件产业变革
龙泉市汽车空调零部件产业起步于1974年，从一个小小的“茶丰农机修配五金厂”，经过40多年发展历程，逐渐形成在国内外具有产品齐全、品牌响亮、营销网络健全、要素支撑有力的特色产业集群。目前，龙泉市现有汽车（空调）零部件生产企业150余家。其中规模以上企业41家，亿元以上企业8家，专精特新企业5家，战略新兴企业13家，高新技术企业36家，装备制造业企业41家，数字经济核心企业2家。在加速汽车空调零部件产业发展，实现产业变革，亟待破解三大“瓶颈”：
一是产业结构不够合理，产业规模偏小，产业结构层次偏低。龙泉汽车空调零部件产业“低、小、散”企业居多，产品以蒸发器、冷凝器、管路等资源密集型和劳动力密集型为主，做汽车空调总成的企业还是空白。在全国有影响力的大企业偏少，品牌价值得不到凸显。全市150多家汽车（空调）零部件生产企业中，产值超亿元的仅9家，占6%左右，产值超4亿的企业仅1家（三田压缩机）。由于缺少整车制造企业和规模较大的整机配套龙头企业，行业龙头的引领带动作用薄弱，产业集聚效应不强。
二是专业技术人才缺乏，科研研发理念落后，企业创新能力不足。一方面是规上企业科研经费投入仍然不足，不少企业研发费用占销售总额的比重不足3%。企业大多重生产而轻研发，开发新产品的能力较弱，产品处于产业链底端，附加值偏低，系统化、模块化的供应能力较弱，难以在新产品的开发速度与质量上满足整车企业要求。另一方面，受地域环境影响，龙泉作为一个县级市，在吸引人才方面缺乏优势，人才总量偏少，层次结构不够优，存在高层次人才引进难、留住难、培养难、作用发挥难等问题。企业家文化素质整体不高，现有管理人员整体文化程度偏低，资本运作、研发设计、市场开拓和内部管理等能力相对欠缺，一线生产员工年龄偏大、流动性较大，企业技术工种招工困难，具备一定技术素养的产业后备人员不足，没有形成完备的高、中、低相结合的多层次人才队伍，企业现代化管理水平较低。
三是产品附加值较低，核心竞争力不强。龙泉市汽车空调零部件产业主要集中在售后服务、维修市场，整车配套不足。仅有18%的产品进入车企一级配套市场，产品进入新能源汽车热管理系统的企业还比较少。在新能源汽车迅猛发展的大环境下，龙泉传统的汽车空调产业也面临巨大的挑战，目前全市已约有三分之一企业介入新能源汽车空调的研发生产，整个行业大多仍集中于在传统汽车空调市场，亟需产业转型。
当前的汽车空调市场随着国际国内汽车产业趋势不断变化。在国际上，世界各大整车厂商纷纷改革供应体制，由向多个汽车零部件供应商采购转变为向少数供应商采购，由单个零部件采购转变为模块化采购；产品技术节能化、电子化与智能化渐成主流。在国内，我国汽车零部件行业产业规模迅速扩大，集群发展趋势明显，已经形成东北、京津冀环渤海、华中、西南、珠三角及长三角六大汽车零部件集群区域，新能源汽车零部件成发展热点。对龙泉汽车空调零部件产业而言，要聚力打造汽车零部件百亿产业目标，推进产业链、创新链、人才链融合发展做大做精做深整个产业，使其成为龙泉的支柱产业和具有核心竞争力的产业。我们提出以下三个方面的建议：
一、规划引领，布局产业链。建议出台汽车空调零部件产业专项政策及配套措施，积极扶持汽车空调零配件生产企业发展，通过优惠政策和招商引资吸引整个产业向龙泉集聚，形成完善的产业链，把龙泉逐步打造成为汽车空调产业的制造基地、产品集散地和研发高地。
二、盯紧热点，强化创新链。省发改委等部门联合印发《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》。方案提出到2025年，产业集群化发展布局更加优化，产业规模和竞争力位居国内前列，新能源汽车年产量超120万辆，占全省汽车生产总量比重超过60%。建议积极搭建新能源汽车空调零部件系统对接平台，鼓励和支持企业与高校、科研院所合作共建创新平台和新型研发机构，增强自主创新和协同创新能力。开展关键核心技术攻关，推动在技术创新、标准制定、检测认证等方面开展科技创新协作，加快形成新能源汽车背景下的特色产业优势。
三、多方发力，延伸人才链。2022年龙泉市汽配行业共有从业人员2万余人，但专业人才数据模糊，人才缺口巨大。建议加快推进海外高层次人才引进计划，鼓励企业引进国内外新能源汽车研发创新、产业技术、经营管理等领域高层次人才。借鉴新昌经验，借力市校合作平台，与浙江大学等高校合作，每年招收培养龙泉生源的相关专业硕士生、博士生，建立博士后工作站，实现人才培养的良性循环，让高层次人才引得进、留得住、呆得牢。加强与龙泉市中等职业技术学校相关专业就业联动问题，一方面弥补懂专业的产业工人流失，另一方面促进学校专业水平的提升。加大产业工人培训力度，多渠道、大面积的对产业工人开展培训，以改善现有用工短缺的情况。