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由龙泉市财政局起草的《龙泉市产业政策财政奖补资金兑现管理办法》(以下简称《办法》)已于2022年5月19日发布,为便于公众理解和执行,现将《办法》解读如下:
一、制定背景
为全面梳理整合形成产业扶持政策体系,加强我市产业扶持政策执行的统一性和规范性,切实解决资金管理分散、申报渠道各异、兑现环节多时限长等问题,充分发挥财政资金的产业发展引导作用,根据《龙泉市委bbin体育足彩:全面优化营商环境创建新时代“两个健康”示范区的决定》精神和数字化改革要求,结合我市实际,制定本办法。
二、文件依据
1.《中华人民共和国预算法》
2.《财政违法行为处罚处分条例》
3.《浙江省公共信用信息条例》
4.《浙江省公共数据条例》
5.《中共龙泉市委bbin体育足彩:全面优化营商环境创建新时代“两个健康”示范区的决定》(龙委发〔2022〕1号)
三、适用《办法》的对象
在龙泉的企业、个人或其他组织单位,合法经营、依法纳税,具有健全的财务管理制度、良好的财务记录,可按相应政策及条件享受产业奖补资金支持。
四、主要内容
《办法》分总则、政策清单、兑现流程、预算保障、部门职责、监督检查和绩效评价、附则,总共七个章节。具体内容:
(一)总则。《办法》明确适用产业政策奖补的项目范围、对象类型。
(二)政策清单。《办法》明确“政策清单管理”的要求,建立统一的政策清单并动态调整的产业政策基本框架和体系。
(三)兑现流程。《办法》明确项目类型、兑现流程、兑现时限及资金查重事项。申报单位登录“龙财通”奖励兑现系统,在线填写并提交申请表及相关申报材料。定补类项目兑现流程不超过7个工作日,核校类项目兑现流程不超过15个工作日(如需须出具审计报告的项目允许再增加15个工作日),审查遴选类项目不超过 20个工作日。明确了公示阶段不少于3个工作日、资金拨付阶段5个工作日。规定了避免奖补资金重复享受须遵循查重的规则。试行奖补资金总量控制,企业所获奖补资金总额要符合我市的相关规定。
(四)预算保障。《办法》明确市财政部门应优先足额保障既定产业政策奖补资金兑现需求。若年度内兑现资金大于年初预算数的,主管部门应在每年9月30日前向市政府提出追加预算的书面申请,经市长审批并提交联席会议研究通过后办理预算追加。
(五)部门职责。《办法》明确主管部门、财政部门及其他部门的相关职责。
(六)监督检查和绩效评价。《办法》明确主管部门建立健全的奖补资金绩效管理制度,实施绩效目标管理,加强重点绩效评价。同时,奖补资金兑现情况还应接受有关部门和社会监督,审计部门应加强对奖补资金的分配、使用、管理和效益情况进行审计监督。对申报单位骗取奖补资金的追回相应奖补资金并取消此后三个年度的奖补资格。
(七)附则。《办法》明确实施其他事项。
五、施行时间:本《办法》自2022年5月19日起开始实施。
六、解读机关:本《办法》由龙泉市财政局负责解读。
联系人:郑宏敏
联系电话:0578-7214470